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專項債收儲計劃密集發(fā)布!二季度迎爆發(fā)式增長
來源:證券時報網(wǎng)作者:張達(dá)2025-05-17 10:21

二季度以來,地方發(fā)布的擬用專項債收儲土地規(guī)模爆發(fā)式增長。

據(jù)克而瑞研究中心不完全統(tǒng)計,4月份,地方公告的擬用專項債收儲土地面積達(dá)7198公頃,涉及金額達(dá)1730億元,面積、金額均已超出一季度總量。截至5月13日,全國已有171個城市發(fā)布專項債收儲土地計劃,合計收儲金額達(dá)到3918億元,明確涉及收儲宅地規(guī)模達(dá)到6565公頃。

克而瑞研究中心測算,若公布的收儲宅地規(guī)模如期落實,等效于2025年前四月新房成交面積同比至少增長了54%,助力全國新房去化周期下降超過2個月。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,專項債收儲政策已進(jìn)入密集發(fā)布階段,建議各地主管部門進(jìn)一步優(yōu)化推進(jìn),讓更多“擬收儲”變?yōu)椤耙咽諆Α保瑫r,細(xì)化專項債收儲地塊數(shù)據(jù),精準(zhǔn)識別不同城市板塊的庫存壓力梯度變化,全面提升因城施策的精準(zhǔn)性和可操作性。

二季度擬收儲規(guī)模爆發(fā)式增長

今年以來,地方發(fā)布擬用專項債收儲土地規(guī)模逐月增加。

據(jù)克而瑞研究中心不完全統(tǒng)計,截至5月13日,全國已有171個城市發(fā)布專項債收儲土地計劃,合計收儲金額達(dá)到3918億元。其中,除去沒有標(biāo)注用途屬性的地塊之外,含宅用地共有1575宗,擬收購總價2250億元,擬收儲面積總和達(dá)到6565公頃。

值得注意的是,二季度以來,地方公布的擬用專項債收儲土地規(guī)模爆發(fā)式增長。據(jù)克而瑞研究中心不完全統(tǒng)計,4月份,地方公告的專項債收儲土地面積達(dá)7198公頃,涉及金額1730億元,面積、金額均已超出一季度總量。

克而瑞研究中心的數(shù)據(jù)還顯示,從宅地收儲清單來看,三四線城市擬收儲面積為5437公頃,占比達(dá)到84%,合計收購總價1659億元,占比74%。從各城市收儲規(guī)模來看,目前有13個城市擬收儲規(guī)模超過100公頃,其中僅有4個二線城市,分別為鄭州、昆明、西安、天津。鄭州擬收儲規(guī)模273公頃,高居首位,較第二名平頂山高出108公頃。擬收購總價最高的城市是西安,合計公布125.6億元,較鄭州高出了9.6億元。西安收儲土地平均地價達(dá)到9100萬元/公頃,也是13城中平均收儲單價最高的城市。

對于三四線城市收儲占比較高的原因,克而瑞研究中心市場研究總監(jiān)馬千里認(rèn)為,相對于一二線城市而言,三四線城市在本輪調(diào)整中面臨著更大的需求端波動,且更多地塊由城投托底拿地,大量宅地因財務(wù)測算無法滿足開工條件,導(dǎo)致城市潛在庫存高企。為加快達(dá)成行業(yè)的新的供求平衡,土地收儲成為了現(xiàn)階段這些地塊的唯一出路。

收儲驅(qū)動城市降庫存新模式

對于已公布的6565公頃收儲宅地規(guī)模,據(jù)克而瑞研究中心測算,按全國土地平均容積率折算,擬收儲宅地的理論建筑面積已經(jīng)超過1.3億平方米,超過估算的前4個月新房銷售規(guī)模的一半。從降低庫存規(guī)模的角度來說,若公布的收儲宅地規(guī)模如期落實,等效于2025年前四月新房成交面積同比至少增長了54%,助力全國新房去化周期下降超過2個月。

克而瑞研究中心還結(jié)合各城市近一年新房交易規(guī)模測算,若擬收儲計劃全部落實,將有14個城市廣義庫存下降超過1年。其中,九江、六安等新房交易規(guī)模較低的三四線城市,理論上可降低廣義去化周期超過3年,而漳州、南充、咸寧、金華、安慶、濱州等城市也超過2年。

值得一提的是,鄭州。馬千里指出,鄭州廣義庫存去化周期下降達(dá)到1.1年,是今年迄今為止一二線城市中唯一因為土地收儲改善廣義庫存超過1年的城市。

馬千里認(rèn)為,專項債收儲政策已進(jìn)入密集發(fā)布階段,各地政府通過高頻次公告有效改善市場供需預(yù)期,并成為當(dāng)前房地產(chǎn)穩(wěn)市政策體系的關(guān)鍵支撐。

馬千里建議,各地主管部門可從兩方面進(jìn)一步優(yōu)化推進(jìn),一是加速存量收儲計劃的落地轉(zhuǎn)化,讓更多“擬收儲”變?yōu)椤耙咽諆Α保苿诱哂伞胺€(wěn)預(yù)期”向“穩(wěn)市場”實質(zhì)性轉(zhuǎn)變;二是著力構(gòu)建細(xì)化信息的透明機(jī)制,細(xì)化專項債收儲地塊的權(quán)屬信息、區(qū)域分布及開發(fā)進(jìn)度等數(shù)據(jù)維度,精準(zhǔn)識別不同城市板塊的庫存壓力梯度變化,從而為“一地一策”的精準(zhǔn)調(diào)控提供動態(tài)數(shù)據(jù)支撐,全面提升因城施策的精準(zhǔn)性和可操作性。

責(zé)編:羅曉霞

排版:汪云鵬?????????

校對:趙燕???

責(zé)任編輯: 劉少敘
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